《商標(biāo)法》第19條第4款規(guī)定，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除對(duì)其代理服務(wù)申請(qǐng)蚌埠商標(biāo)注冊(cè)外，不得申請(qǐng)注冊(cè)其他商標(biāo)。商標(biāo)局于2014年12月30日作出的《關(guān)于對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的審查決定的說明》（下簡(jiǎn)稱《說明》）明確提出，對(duì)2014年5月1日前商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以自己名義在代理服務(wù)外提出的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，沒有作出受理決定的，我局根據(jù)修改后的商標(biāo)法實(shí)施條例第八十七條作出不予受理的決定；已經(jīng)根據(jù)修改前的商標(biāo)法發(fā)出受理通知書的，我局在商標(biāo)審查階段依據(jù)修改后的商標(biāo)法第十條第一款第（8）項(xiàng)、第十九條第四款的規(guī)定作出駁回決定。

在審查時(shí)，我局依據(jù)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案數(shù)據(jù)庫判斷商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人是否為商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。如未在商標(biāo)局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)被初步審定或被核準(zhǔn)注冊(cè)，任何人可以通過異議程序或商標(biāo)注冊(cè)無效宣告程序要求不予核準(zhǔn)商標(biāo)注冊(cè)或宣告該注冊(cè)商標(biāo)無效。

由上述規(guī)定我們可以得知，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)除代理服務(wù)之外的商標(biāo)，做出不予受理或者駁回決定是可以預(yù)見的常態(tài)化結(jié)果，而通過異議程序做出不予注冊(cè)決定，或者通過注冊(cè)商標(biāo)無效宣告程序做出宣告注冊(cè)商標(biāo)無效決定則是較為個(gè)別、不太常見的商標(biāo)審查審理結(jié)果，蓋因極大多數(shù)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)該會(huì)在受理階段得到規(guī)制解決，即不予受理，而個(gè)別的“漏網(wǎng)之魚”即便不慎受理了也應(yīng)該會(huì)被及時(shí)駁回。

但需要指出的是，這僅僅是理論中的理想狀態(tài)。在商標(biāo)審查審理實(shí)務(wù)中，無論是在商標(biāo)局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，還是未在商標(biāo)局備案的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，均可能因?yàn)楣ぷ魇杪┑仍虺霈F(xiàn)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主體資格沒有被及時(shí)有效識(shí)別出來進(jìn)而未能被剔除出商標(biāo)注冊(cè)程序的不良現(xiàn)象。而這些由商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)一旦被初審或者被核準(zhǔn)注冊(cè)，就面臨著如何阻擊、糾正的問題。

《說明》中的規(guī)定鼓勵(lì)民眾以異議程序或者商標(biāo)注冊(cè)無效宣告程序的啟動(dòng)予以“查漏補(bǔ)缺”，其精神值得肯定。但需要注意的是，《說明》僅為商標(biāo)局的一般規(guī)范性文件，效力較低，在商標(biāo)法及商標(biāo)法實(shí)施條例未明確賦予普通民眾對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)提起異議或者宣告無效程序之權(quán)利的情況下，有關(guān)程序的啟動(dòng)可能遭致缺乏法律依據(jù)硬傷的詰問。

就編織完整的規(guī)制商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)機(jī)制這一問題，筆者提出如下建議。一、商標(biāo)異議程序中的修改可修改商標(biāo)法第33條的規(guī)定，即修改為“對(duì)初步審定公告的商標(biāo)，自公告之日起三個(gè)月內(nèi)，在先權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為違反本法第十三條第二款和第三款、第十五條、第十六條第一款、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的，或者任何人認(rèn)為違反本法第十條、第十一條、第十二條、第十九條第四款規(guī)定的，可以向商標(biāo)局提出異議。公告期滿無異議的，予以核準(zhǔn)注冊(cè)，發(fā)給商標(biāo)注冊(cè)證，并予公告?！痹诋愖h理由中加入商標(biāo)法第19條第4款規(guī)定，實(shí)現(xiàn)任何人適用商標(biāo)法第19條第4款規(guī)定對(duì)有關(guān)商標(biāo)提異議的權(quán)利法定化。

二、商標(biāo)駁回復(fù)審程序中的修改可將商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)禁止注冊(cè)條款增設(shè)為商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主動(dòng)援引的法條?！渡虡?biāo)法實(shí)施條例》第52條第2款規(guī)定，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)審理不服商標(biāo)局駁回商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)決定的復(fù)審案件，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)有違反商標(biāo)法第10條、第11條、第12條和第16條第1款規(guī)定情形，商標(biāo)局并未依據(jù)上述條款作出駁回決定的，可以依據(jù)上述條款作出駁回申請(qǐng)的復(fù)審決定。商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)作出復(fù)審決定前應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人的意見。

商標(biāo)法第10條、第11條、第12條規(guī)定在學(xué)理上通常被稱為絕對(duì)禁止注冊(cè)事由，第16條第1款規(guī)定雖然在學(xué)理上視為相對(duì)禁止注冊(cè)事由，但同前述所列條款類似，均涉及到商標(biāo)公共管理秩序、廣大消費(fèi)者群體利益以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序等公益要素，體現(xiàn)了較為濃厚的社會(huì)公共利益色彩和公法規(guī)制屬性。因此，存在該些事由而申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)，商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)予以駁回。

實(shí)務(wù)中不容否認(rèn)的是，商標(biāo)局對(duì)一件同時(shí)存在絕對(duì)拒絕注冊(cè)事由和相對(duì)拒絕事由的商標(biāo)，可能因?yàn)楣ぷ魇杪┑仍?，而僅以相對(duì)事由的法律規(guī)定予以駁回，一旦這樣的案件進(jìn)入到駁回復(fù)審階段，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)享有主動(dòng)援引商標(biāo)法第10條、第11條、第12條和第16條第1款的規(guī)定，作出駁回申請(qǐng)復(fù)審決定的權(quán)力，從而有力維護(hù)商標(biāo)管理秩序和社會(huì)公共利益。

從這個(gè)角度上看，《商標(biāo)法實(shí)施條例》第52條第2款規(guī)定無疑是值得贊許的一項(xiàng)法律規(guī)范。但類似這樣商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在商標(biāo)駁回復(fù)審案件中依職權(quán)主動(dòng)援引作出復(fù)審決定的法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)容。商標(biāo)法第19條第4款規(guī)定：商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)禁止申請(qǐng)注冊(cè)除代理服務(wù)之外的商標(biāo)”的規(guī)定，同樣是基于維護(hù)商標(biāo)注冊(cè)管理秩序而設(shè)立，具有相當(dāng)?shù)墓嫔?，完全?yīng)當(dāng)將其納入商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主動(dòng)適用的法條范圍。

三、商標(biāo)注冊(cè)無效宣告程序中的修改可以修改商標(biāo)法第44條第1款規(guī)定，即修改為“已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)，違反本法第十條、第十一條、第十二條、第十九條第四款規(guī)定的，或者是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的，由商標(biāo)局宣告該注冊(cè)商標(biāo)無效；其他單位或者個(gè)人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)宣告該注冊(cè)商標(biāo)無效?！边@既明確賦予了商標(biāo)局直接宣告商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)注冊(cè)的商標(biāo)無效的職權(quán)，同樣也實(shí)現(xiàn)了任何人援引商標(biāo)法第19條第4款規(guī)定申請(qǐng)宣告有關(guān)商標(biāo)無效之權(quán)利的法定化、明確化和規(guī)范化。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的今天，企業(yè)只有不斷產(chǎn)生新的產(chǎn)品，才能占市場(chǎng)先機(jī)，在某個(gè)或某些產(chǎn)品中達(dá)到很高的市場(chǎng)地位，為企業(yè)帶來回報(bào)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計(jì)等。企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品必然會(huì)投入大量的人力、物力和財(cái)力。

如果不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，那么競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手便會(huì)通過模仿、復(fù)制、反向工程等不正當(dāng)手段低成本地獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而生產(chǎn)出新產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。由于其新產(chǎn)品沒有投入研發(fā)成本，價(jià)格自然較低，這樣會(huì)嚴(yán)重?fù)p害投入研發(fā)成本的企業(yè)。

企業(yè)為什么會(huì)忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)？

1．知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有力的保護(hù)。我國(guó)以前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為得不到有力懲罰，使得企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)喪失信心。但是，我們應(yīng)該用發(fā)展的眼光看問題，不能以昨日之心度今日之事。全球經(jīng)濟(jì)一體化是必然趨勢(shì)，統(tǒng)一的市場(chǎng)必然要求加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，否則我國(guó)企業(yè)便不會(huì)有國(guó)際市場(chǎng)，更不會(huì)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2．沒有資金形成和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于中小企業(yè)而言，資金短缺是大部分企業(yè)面臨的困難。資金越短缺，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入越少，企業(yè)的效益越差，資金就越短缺，如此進(jìn)入了一個(gè)無限的惡性循環(huán)中。如何將有限的資金進(jìn)行合理的配臵，發(fā)揮出資金的功效？我想知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)突破企業(yè)瓶頸的有效手段，如果處理得當(dāng)，能夠快速擺脫困境，高速發(fā)展。

玩具蚌埠商標(biāo)注冊(cè)是一個(gè)需要慎重考慮的過程，但如何確定產(chǎn)品類型仍然是商標(biāo)注冊(cè)中的一個(gè)問題，也是一個(gè)戰(zhàn)略角度的問題。認(rèn)真對(duì)待商標(biāo)注冊(cè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，也是為了讓企業(yè)的未來更美好。在決定商品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)該做什么決定，什么是技術(shù)。或者如何做出正確的決定。在決定一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，一定要確定一個(gè)大項(xiàng)目，而不是一個(gè)小項(xiàng)目，就好像這個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)發(fā)夾，或者有很多不相關(guān)的項(xiàng)目，比如卷發(fā)或直發(fā)夾。因此，為了實(shí)現(xiàn)更低的成本和限度地發(fā)揮國(guó)防的效能，應(yīng)該進(jìn)行廣泛的決策。

事實(shí)上，確定項(xiàng)目的過程非常重要。在決定項(xiàng)目時(shí)，我們應(yīng)該注意確定類似的項(xiàng)目，并與我們自己的業(yè)務(wù)項(xiàng)目密切相關(guān)?！拔覀円灿锌赡艽_定項(xiàng)目的主要部分，”他說。這也是為了保護(hù)商標(biāo)權(quán)益。注冊(cè)商標(biāo)時(shí)，可以決定交叉搜索、同類商品或服務(wù)，或增加注冊(cè)成本，同時(shí)，應(yīng)盡量擴(kuò)大抗辯范圍。事實(shí)上，為了保護(hù)商標(biāo)或采取某種方式，商標(biāo)仍然可以對(duì)某一類別作出決定，而主要類別仍然可以注冊(cè)。

但同時(shí)，也可以確定相關(guān)的注冊(cè)類別，可以提前注冊(cè)，這也將是擴(kuò)大商標(biāo)注冊(cè)抗辯范圍的好辦法?！鄙虡?biāo)注冊(cè)適用于同類企業(yè)擁有的商標(biāo)，如與酒類有關(guān)的商標(biāo)，僅適用于酒類商品，不適用于非酒類商品。如果這是在市場(chǎng)上，有很大的機(jī)會(huì)，商標(biāo)將是相同的。當(dāng)然，這種情況會(huì)發(fā)生，會(huì)對(duì)企業(yè)造成不良影響，直接給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，也容易讓消費(fèi)者感到困惑。”

商標(biāo)注冊(cè)的決定應(yīng)該更加慎重，這是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。這也是一個(gè)耐心的問題，特別是在做項(xiàng)目決策時(shí)。確保每個(gè)人都知道發(fā)生了什么，更清楚地說，商標(biāo)注冊(cè)有什么問題。

來，閱讀文章之前，先做一道選擇題！商標(biāo)作為一個(gè)企業(yè)的外在形象，不僅代表了企業(yè)文化，還代表了企業(yè)品牌在法律上的肯定。一個(gè)好的商標(biāo)無論對(duì)企業(yè)宣傳還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面都有著不可估量的作用。但是商標(biāo)申請(qǐng)也不是一件容易的事情。國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)審查協(xié)作中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截止今年7月，蚌埠商標(biāo)注冊(cè)駁回率高達(dá)51%。也就是說，申請(qǐng)兩件商標(biāo)能成功一件就很不錯(cuò)了。那么商標(biāo)被駁回該怎么辦？難道只能“認(rèn)命”？今天，小部就來跟大家說說”商標(biāo)駁回“那點(diǎn)事兒！

要想從根本上扭轉(zhuǎn)商標(biāo)被駁回的逆境，首先，你得清楚商標(biāo)被駁回的原因。一般商標(biāo)被駁回的原因有：違反商標(biāo)法強(qiáng)制規(guī)定

（一）同中華人民共和國(guó)的國(guó)家名稱、國(guó)旗、國(guó)徽、軍旗、勛章相同或者近似的，以及同中央國(guó)家機(jī)關(guān)所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的；

（二）同外國(guó)的國(guó)家名稱、國(guó)旗、國(guó)徽、軍旗相同或者近似的，但該國(guó)政府同意的除外；

（三）同政府間國(guó)際組織的名稱、旗幟、徽記相同或者近似的，但經(jīng)該組織同意或者不易誤導(dǎo)公眾的除外；

（四）與表明實(shí)施控制、予以保證的官方標(biāo)志、檢驗(yàn)印記相同或者近似的，但經(jīng)授權(quán)的除外；

（五）同“紅十字”、“紅新月”的名稱、標(biāo)志相同或者近似的；

（六）帶有民族歧視性的；

（七）夸大宣傳并帶有欺騙性的；

（八）有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的。違反商標(biāo)在先使用權(quán)規(guī)定商標(biāo)在先權(quán)利是指：在注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)人提出注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)以前，他人已經(jīng)依法取得或者依法享有并受法律保護(hù)的權(quán)利。也就是說，他人注冊(cè)成功的商標(biāo)，你再注冊(cè)就容易被駁回。

違反商標(biāo)要有顯著性規(guī)定顯著性是指商標(biāo)所具有的標(biāo)示企業(yè)商品或服務(wù)出處并使之區(qū)別于其他企業(yè)之商品或服務(wù)的屬性。作為商標(biāo)保護(hù)的“靈魂”和商標(biāo)法正常運(yùn)行的“樞紐”，商標(biāo)顯著性一直以來都受到理論和實(shí)務(wù)界的特別關(guān)注。例如“蘭州牛肉拉面”就因商標(biāo)不具顯著性而被駁回。那么，商標(biāo)駁回該如何應(yīng)對(duì)呢？

第一步，擺正心態(tài)，積極“應(yīng)戰(zhàn)”。很多人一看商標(biāo)被駁回，就給自己判了“死刑”，認(rèn)為這是官方給出的結(jié)論，無法改變。實(shí)際并不是這樣，商標(biāo)是由人來審查的，所以申請(qǐng)結(jié)果具有主觀性，對(duì)于同一件商標(biāo)，每個(gè)人的定義不同。只要你能拿出足夠充足的理由來證明商標(biāo)可以使用，就有通過申請(qǐng)的可能。

第二步，駁回復(fù)審，刻不容緩。申請(qǐng)駁回復(fù)審是應(yīng)對(duì)商標(biāo)駁回的主要解決方案，緊隨“第一步”抱著復(fù)審必能通過的決心，向商評(píng)委全面闡述自己的理由及觀點(diǎn)。但是，如果你所申請(qǐng)的商標(biāo)違反商標(biāo)法強(qiáng)制規(guī)定的內(nèi)容，小部不建議再做駁回復(fù)審，因?yàn)樵谶@種情況下駁回復(fù)審?fù)ǔ２粫?huì)通過。反之，被告知因商標(biāo)相似、缺乏顯著性等原因被駁回的，根據(jù)情況可以進(jìn)行駁回復(fù)審。關(guān)于駁回復(fù)審，小部認(rèn)為可以咨詢專業(yè)的代理機(jī)構(gòu)，代理機(jī)構(gòu)的知產(chǎn)顧問會(huì)用豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的眼光對(duì)你被駁回的商標(biāo)進(jìn)行分析，并告訴你是否需要提出駁回復(fù)審。

第三步，吸取教訓(xùn)，從頭再來。很多人聽到“從頭再來”，立刻會(huì)產(chǎn)生負(fù)面情緒，注冊(cè)商標(biāo)時(shí)間周期長(zhǎng)、投入的精神成本巨大，一句“從頭再來”幾乎否定了商標(biāo)注冊(cè)者前面做的所有工作。更像是旁觀者說的風(fēng)涼話。但事實(shí)并非如此。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來說，商標(biāo)是保護(hù)品牌不受侵害的必需品，而注冊(cè)商標(biāo)也并非易事。

我這里說的“從頭再來”并不是說讓你向上次一樣，“盲目地”重新再申請(qǐng)商標(biāo)，而是從失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找正規(guī)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，從專業(yè)的角度分析上次申請(qǐng)失敗的原因，從商標(biāo)起名入手，提高再申請(qǐng)的成功幾率。從頭再來不是結(jié)束，而是新的開始。此外，對(duì)于急需使用商標(biāo)的經(jīng)營(yíng)者，可以選擇購買商標(biāo)的方式來解燃眉之急。