國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局日前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，將對(duì)“惡意申請(qǐng)”“囤積注冊(cè)”等非正常申請(qǐng)蚌埠商標(biāo)注冊(cè)的行為進(jìn)行依法處理，規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為。規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為將產(chǎn)生怎樣的積極影響？如何構(gòu)建遏制非正常申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為的長(zhǎng)效機(jī)制？新華社記者請(qǐng)專家為您解讀。

“亂象”亟待治理“征求意見(jiàn)稿的出臺(tái)是非常必要和及時(shí)的?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員李順德說(shuō)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)，規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為已成為業(yè)界共識(shí)。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量連續(xù)多年世界第一，國(guó)內(nèi)有效商標(biāo)注冊(cè)量超1800萬(wàn)件，我國(guó)已成為名副其實(shí)的商標(biāo)大國(guó)，但在申請(qǐng)量、注冊(cè)量高速增長(zhǎng)的同時(shí)，以“傍名牌”為目的的“惡意申請(qǐng)”、以轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)牟利為目的的“囤積注冊(cè)”等非正常申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的行為時(shí)有發(fā)生，擾亂了市場(chǎng)秩序。

“非正常申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)給正常經(jīng)營(yíng)、真正有商標(biāo)使用需求的企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重困擾?！蔽髂险ù髮W(xué)教授鄧宏光介紹，一方面，非正常注冊(cè)的商標(biāo)成為企業(yè)正常申請(qǐng)商標(biāo)時(shí)的“攔路虎”，另一方面，企業(yè)為防止被“傍名牌”不得不花費(fèi)大量成本進(jìn)行保護(hù)性注冊(cè)。而惡意搶注商標(biāo)的行為更是對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的直接侵害。

“依法對(duì)非正常申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為進(jìn)行處理，有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序，讓商標(biāo)注冊(cè)回歸本源?！编嚭旯庹f(shuō)，非正常申請(qǐng)的減少也有利于提升對(duì)正常商標(biāo)申請(qǐng)的審查效率，縮短審查周期。嚴(yán)格執(zhí)法綜合監(jiān)管征求意見(jiàn)稿提出，對(duì)非正常申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的行為，除依據(jù)商標(biāo)法、商標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定進(jìn)行處理之外，可以視情節(jié)依法采取懲戒措施。通過(guò)非正常申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的行為騙取資助、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

對(duì)從事非正常商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也將依法懲戒。據(jù)介紹，征求意見(jiàn)稿在現(xiàn)有法律框架下著力解決實(shí)踐中法律依據(jù)不明確等問(wèn)題，同時(shí)強(qiáng)化綜合監(jiān)管，將商標(biāo)審查、管理流程內(nèi)規(guī)制手段與信用記錄、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和代理管理等流程外措施相結(jié)合?！巴ㄟ^(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，會(huì)制止各種亂象。

與此同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法和綜合監(jiān)管相結(jié)合，有助于形成全方位綜合監(jiān)管格局，有望收到立竿見(jiàn)影的效果。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員管育鷹說(shuō)。與此同時(shí)，征求意見(jiàn)稿呼吁社會(huì)公眾充分利用三年不使用商標(biāo)撤銷、注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效等制度，關(guān)注注冊(cè)商標(biāo)使用意圖，以期達(dá)到對(duì)非正常申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的行為予以規(guī)制的目的。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制據(jù)介紹，我國(guó)將積極開(kāi)展立法研究，擬通過(guò)完善商標(biāo)法律法規(guī)，優(yōu)化商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)、使用和保護(hù)等制度，形成遏制非正常申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

鄧宏光表示，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，需要在法律層面上予以明確。他建議，在商標(biāo)法修改過(guò)程中，對(duì)“惡意申請(qǐng)”“囤積注冊(cè)”等行為的法律責(zé)任、處理辦法、賠償標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確，為遏制非正常申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為提供明確的法律依據(jù)。管育鷹建議，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門和司法部門應(yīng)積攢典型案例并向社會(huì)公布，形成打擊非正常申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)行為的社會(huì)氛圍，強(qiáng)化市場(chǎng)主體對(duì)有實(shí)際使用需要的商品和服務(wù)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的良好導(dǎo)向。

“更重要的是，要從觀念上正確認(rèn)識(shí)商標(biāo)的作用和價(jià)值，鼓勵(lì)、引導(dǎo)全社會(huì)正確使用商標(biāo)制度，那樣非正常申請(qǐng)就沒(méi)有存在的社會(huì)基礎(chǔ)了。”

辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)要哪些材料，申請(qǐng)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓須使用國(guó)家工商行政管理總局制定、公布的統(tǒng)一格式的申請(qǐng)書(shū)。那么辦理商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)要哪些材料？

1、《商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)》一份，申請(qǐng)書(shū)上應(yīng)加蓋申請(qǐng)人及受讓人的印章；

2、由受讓人加蓋公章的《商標(biāo)轉(zhuǎn)讓委托書(shū)》；

3、受讓人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件；

4、按規(guī)定交納商標(biāo)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)等費(fèi)用；

5、如果委托專業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)還要需交納部分費(fèi)用(規(guī)費(fèi)由委托機(jī)構(gòu)定收)。

很多企業(yè)在開(kāi)辦的時(shí)候都會(huì)去注冊(cè)商標(biāo)，這又是為什么呢？商標(biāo)作用非常廣泛、注冊(cè)商標(biāo)不僅是為了保護(hù)自己的服務(wù)或是產(chǎn)品不被侵權(quán)，更是為了提升公司的競(jìng)爭(zhēng)力。

1、識(shí)別服務(wù)或是商品來(lái)源商標(biāo)在注冊(cè)的時(shí)候就要求有識(shí)別性，要有明顯的特征。商標(biāo)要能識(shí)別服務(wù)或是商品的來(lái)源才可以進(jìn)行銷售或是生產(chǎn)產(chǎn)品，所以才可以成為商標(biāo)。

2、促進(jìn)服務(wù)或商品的銷售功能用商標(biāo)來(lái)標(biāo)明服務(wù)或商品的來(lái)源，消費(fèi)者可以通過(guò)商標(biāo)來(lái)區(qū)別同類的服務(wù)或產(chǎn)品，做出自己的選擇，商標(biāo)是開(kāi)拓市場(chǎng)，展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的重要工具。

3、廣告宣傳功能公司做廣告宣傳，會(huì)用品牌做推廣，而商標(biāo)也是商業(yè)宣傳的核心，在發(fā)布商品信息，推廣商品的時(shí)候用商標(biāo)來(lái)做品牌推廣，可以突出品牌，而且簡(jiǎn)明易記，可以加深對(duì)商品的印象。

4、樹(shù)立公司聲譽(yù)商標(biāo)可以用于顯示商品的來(lái)源，這樣保證了商品的質(zhì)量，在進(jìn)行商品的廣告宣傳時(shí)，可以直到開(kāi)拓市場(chǎng)的作用，而且商品的推廣是一個(gè)持久的過(guò)程，長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)形成一定的信譽(yù)，商品信譽(yù)和企業(yè)信譽(yù)是以商標(biāo)來(lái)做標(biāo)記的。

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，商標(biāo)已成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要力量。2013年3月1日，是《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》實(shí)施30周年的日子。30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，改革開(kāi)放不斷深入，商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用也日益得到體現(xiàn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)加大對(duì)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序也得到了有效維護(hù)。

30年來(lái)，《商標(biāo)法》歷經(jīng)頒布、實(shí)施、修訂，紅豆的商標(biāo)事業(yè)也從探索起步到發(fā)展興盛，走過(guò)了一條不平凡的道路，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)各界高度重視品牌建設(shè)，全國(guó)各地實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，有效地保護(hù)了商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并為企業(yè)的快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。在商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施方面，經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，企業(yè)各界取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略有了更深入的認(rèn)識(shí)。

目前，我國(guó)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施重心逐步向商標(biāo)有效運(yùn)用和依法保護(hù)轉(zhuǎn)變，向注重發(fā)揮示范、創(chuàng)新和服務(wù)作用轉(zhuǎn)變，蚌埠商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理效能進(jìn)一步提升。與此同時(shí)，查處商標(biāo)侵權(quán)行為也取得新進(jìn)展。目前，我國(guó)商標(biāo)執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，商標(biāo)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作不斷加強(qiáng)，商標(biāo)日常監(jiān)管效能進(jìn)一步提升。近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)一直低迷，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控使經(jīng)濟(jì)增速趨緩，面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，自主創(chuàng)新和自有品牌是爭(zhēng)奪國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銳利武器。自有品牌是人力、物力、智力和文化的綜合體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新價(jià)值最大化的根本途徑，是一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家的整體實(shí)力的象征。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量走到現(xiàn)在這一步，要想進(jìn)一步在全球趕超，就必須不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，培育出一大批在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的自主品牌。作為企業(yè)，打造兩自企業(yè)是品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的利器。

商標(biāo)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，在今后的工作中我們應(yīng)在商標(biāo)、科技、文化等方面不斷創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先，深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)和運(yùn)用,積極發(fā)揮好國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略示范企業(yè)的帶頭作用，不斷深化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁，為中國(guó)品牌建設(shè)工作而努力。